Støtte som tilnærming i NAV. En litteraturstudie om hvordan NAV arbeider med unge arbeidsledige med psykiske helseplager

Abstract

I denne oppgaven tar vi for oss hvordan veiledere på NAV arbeider med unge arbeidsledige med psykiske helseplager. Dette viser å kreve en helhetlig tilnærming fra veilederne. Relasjonsbygging for å opparbeide tillit ser ut til å være en viktig faktor for kontaktetablering og rett kartlegging av brukerne, da mange av veilederne forteller at utfordringene de unge kommer med krever en lengre periode med oppfølging fra NAV enn de eldre AAP-mottakerne. Likevel jobber veilederne i et spenningsfelt mellom å oppfylle NAVs samfunnsoppdrag og å møte den enkelte brukers behov, noe som kan skape dilemmaer og utfordringer. Bygging av relasjoner under press er en sentral del av veiledernes arbeid, men strukturelle begrensninger som tidspress og organisatoriske rammer kan påvirke kvaliteten på disse relasjonene. Vi viser også til hvordan det er noen begrensninger i artiklene vi har innhentet, da flere av forfatterne påpeker at det er et område som bør forskes videre på. Til tross for disse utfordringene, tolker vi i funnene gjennom lys av teori at det er viktig å vise forståelse og tålmodighet overfor de unge brukerne, samtidig som man arbeider for å hjelpe dem til å myndigjøre seg selv. Arbeidet med å hjelpe unge arbeidsledige med psykiske helseplager krever derfor en balansert tilnærming som tar hensyn til både individuelle behov og strukturelle rammer. Samtidig ser vi at arbeid nødvendigvis ikke er løsningen for alle, da flere av de unge kan ha alvorlige psykiske lidelser som kan føre til at uførhet er mer passende enn arbeid. I tillegg viser funn at mange av de unge arbeidsledige med psykiske helseplager skulle fått hjelp tidligere, som tilsier at tiltak skulle blitt satt inn i en yngre alder en når de er myndige, som for eksempel i skolen. Avslutningsvis tenker vi det er viktig og nødvendig med samarbeid med andre relevante instanser for å kunne tilby en helhetlig støtte til de unge arbeidsledige.

Abstract In this assignment, we examine how counselors at NAV (Norwegian Labour and Welfare Administration) work with young unemployed individuals with mental health issues. This appears to require a comprehensive approach from the counselors. Building relationships to establish trust seems to be a crucial factor for initiating contact and accurately assessing the clients, as many counselors report that the challenges presented by the young individuals require a longer period of follow-up from NAV compared to older recipients of AAP (Work Assessment Allowance). However, counselors work in tension between help and control to fulfilling NAV's societal mission and meeting the individual needs of each user, which can create dilemmas and challenges. Building relationships under pressure is a central part of the counselors' work, but structural constraints such as time pressure and organizational frameworks can affect the quality of these relationships. We also refer to some limitations in the articles we have gathered, as several authors point out that it is an area that should be further researched. Despite these challenges, we interpret from findings in light of theory that it is important to show understanding and patience towards the young clients, while also working to help them empower themselves. The work of assisting young unemployed individuals with mental health issues therefor requires a balanced approach that takes into account both individual needs and structural constraints. At the same time, we see that work may not necessarily be the solution for everyone, as many of the young individuals may have severe mental disorders that may make disability more appropriate than employment. Additionally, findings indicate that many young unemployed individuals with mental health issues should have received help earlier, suggesting that interventions should have been implemented at a younger age, such as during their time in school. In conclusion, we believe it is important and necessary to collaborate with other relevant aid agencies to provide holistic support to young unemployed individuals.