Mellom kultur og lovgivning. En analyse av hvordan den nye barnevernsloven kan sikre bedre ivaretakelse av barn med minoritetsbakgrunn, som er under offentlig omsorg av barnevernet

Abstract

Dagens samfunn er stadig i endring, og som følge av stor økning i innvandring blir Norge et stadig mer flerkulturelt samfunn. Den gamle barnevernloven var over 30 år gammel, og det har blitt behov for endringer og reformer i tråd med at samfunnet utvikler seg. Den siste utviklingen på dette feltet er at en ny og mer tidsriktig barnevernlov trådte i kraft i januar 2023. Norges barnevern har vært utsatt for omfattende kritikk, blant annet for brudd på menneskerettighetene. Det fremkommer økende bekymring for at minoritetsbarn ikke får tilstrekkelig ivaretakelse av sine rettigheter og at kulturelle forskjeller kan føre til misforståelser og feilvurderinger i barnevernet. Denne oppgaven undersøker hvordan den nye barnevernsloven kan bedre ivareta minoritetsbarn som er under offentlig omsorg. Endringene som gjelder for denne gruppen barn er studert, og funnene viser at den nye loven gir et mer presist lovverk som vektlegger kultur, religion og bakgrunn på en tydeligere måte. Barnevernet kan dermed fremstå som mer kultursensitivt, og barnets rettigheter er blitt tydeliggjort. Imidlertid vil endringer i lovtekst ikke nødvendigvis føre til forandringer i praksis og rutiner. Derfor er det viktig at barneverntjenesten kontinuerlig jobber med å øke sin kompetanse og bevissthet rundt kultursensitivitet, medvirkning og barns rettigheter for å sikre god ivaretakelse av barn med minoritetsbakgrunn etter omsorgsovertakelse. Språklige og kulturelle forskjeller kan føre til store utfordringer for barneverntjenesten. Den nye barnevernloven har innført en rekke lovbestemmelser som kan bidra til å ivareta barn med innvandrerbakgrunn etter omsorgsovertakelse. Økt kompetanse og bevissthet blant saksbehandlere er også områder som blir vektlagt i den nye loven. Oppgaven er en litteraturstudie som baserer seg på en gjennomgang av relevant forskning, faglitteratur og juridiske dokumenter. Oppgaven tar utgangspunkt i kultursensitiv tilnærming, barneperspektivet og barns medvirkning som teoretiske perspektiv. I diskusjonen knyttes de ulike teoretiske perspektivene, juridiske dokumenter og eksisterende forskning på feltet sammen for å finne svar på problemstillingen. Ettersom loven nylig trådte i kraft, er det fortsatt lite forskning på hvordan endringene fungerer i praksis.

Summary Today's society is constantly changing, and due to a significant growth in immigration, Norway is becoming increasingly multicultural. The old Child Protection Act was over 30 years old, and there has been a need for changes and reforms in line with society's development. The latest development in this field is that a new and more up-to-date child protection law came into force in January 2023. Norway's child protection services have been exposed to extensive criticism, including for violations of human rights. There is an increasing concern that children with a minority background do not receive adequate safeguarding of their rights and that cultural differences can lead to misunderstandings and misjudgments in the child protection services. This thesis examines how the new Child Welfare Act can better safeguard children with minority background under public care. The changes that apply to this group of children have been studied. The findings show that the new law provides more specific legislation that clearly emphasizes culture, religion, and background. The child protection appears to be more culturally sensitive, and the child's rights have been clarified. However, changes in the law will not necessarily lead to changes in practice and routines. Therefore, the child protection services must continuously work to increase its competence and awareness of cultural sensitivity, participation, and children's rights to ensure good care for children with minority background. Linguistic and cultural differences can lead to significant challenges for the child protection services. In a culturally sensitive approach, the children's perspective and participation are essential areas to be strengthened. The new law also emphasizes increased competence and awareness among case managers. This assignment is a literature study based on a review of relevant research, relevant theories, and legal documents. In the discussion, the various theoretical perspectives, legal documents, and existing research in the field are linked together to find answers to the research question. Since the law is relatively new, more research still needs to be done concerning how the changes function in practice.