Medvirkning i samfunnsplanlegging og helsefremmende arbeid. Mellom politikk og realiteter
Research report, Master thesis

View/ Open
Date
2009-06Metadata
Show full item recordCollections
- Rapportar [130]
Abstract
Sammendrag
Både planlegging og helsefremmende arbeid har det til felles at de omhandler overgripende
samfunnsstrukturer og om utviklingspremisser som er kompliserte og sammensatte. I denne
oppgaven har jeg sett at planlegging og folkehelsearbeid møttes blant annet gjennom et felles
mål om styrket medvirkning.
Gjennom å studere de to plansakene, har jeg sett eksempler på at det i praksis ikke
nødvendigvis er samsvar mellom idealene og realitetene for medvirkning i planlegging etter
plan- og bygningsloven. Erfaringene fra denne studien gir grunnlag for å si at det kan være
utfordring med å oppnå idealene om medvirkning i samfunnsplanlegging etter plan- og
bygningsloven.
Oppgaven har belyst at det er en utfordring å kunne oppnå reel medvirkning i spørsmål der
det er stor motsetting mellom nasjonale og lokale interesser, og at ønske om effektive
planprosesser kan gå på bekostning av idealene om medvirkning fra befolkningen.
Oppgaven avslutter med å argumentere for at en settingstilnærming til helsefremmende
arbeid, kan være en aktuell tilnærming for å sørge for at planlegging etter plan- og
bygningsloven kan fungere som et redskap for helsefremmende arbeid. Det betyr at en
planprosess må ta mer utgangspunkt i de lokale behov, forutsetninger, ressurser og rammer
som eksisterer for området eller samfunnet som blir berørt. En forutsetning for en slik
tilnærming, er at medvirkning etter plan- og bygningsloven må utvikles mot en mer
kommunikasjonsprosess, der man må ta høyde for å diskutere planenes langsiktige mål og
åpne for en kritisk debatt om planens form og innhold